Scuola in Italia

Classi pollaio e riforma Gelmini: cosa cambia davvero con il calo degli studenti per aula in Italia

By Luigina Mortari , on 20 Gennaio 2026 ร  00:40 - 3 minutes to read
scopri come la riforma gelmini ha influenzato le classi pollaio con il calo del numero di studenti e i cambiamenti nel sistema scolastico italiano.

Unโ€™aula silenziosa con venti alunni รจ ormai la norma in molte regioni italiane! Il calo studenti sta ridisegnando lโ€™organizzazione scolastica. Eppure il dibattito sulle classi pollaio non si spegne.

A cosa serve parlare ancora di riforma Gelmini se i banchi sono sempre piรน vuoti? Il nodo resta il numero studenti autorizzato per sezione. Vediamo dove tutto converge e dove, invece, scoppia la scintilla.

Classi pollaio: la radiografia dellโ€™istruzione italiana nel 2026

Nellโ€™anno in corso le medie OCSE indicano 18 allievi alla primaria e 20 alla secondaria di primo grado. Lโ€™Italia si posiziona sotto questi valori, ma alcune metropoli sfiorano ancora i 29 discenti per aula. Milano, Roma e Napoli registrano focolai di sovraffollamento, specie nei licei scientifici.

Il paradosso? Mentre i corridoi di tanti istituti montani risuonano di eco, le cittร  attrattive concentrano famiglie e riportano alla cronaca le classi pollaio. Il Ministero ha pubblicato dati che mostrano un calo medio del 7 % di iscritti rispetto al 2020, eppure 1.620 sezioni superano la soglia di sicurezza antincendi di 26 presenze.

Lโ€™effetto demografico sullโ€™organizzazione scolastica

La natalitร  in picchiata ha svuotato oltre 2.400 edifici in zone interne. Ciรฒ costringe i dirigenti a un funambolico bilanciamento: accorpare plessi o creare pluriclassi. Alcuni istituti, per mantenere lโ€™offerta, mescolano primo e secondo anno di superiore, scelta che complica programmazione e valutazioni.

Riforma Gelmini: cosa davvero รจ cambiato dal 2009 a oggi

Il DPR 81/2009 alzรฒ i limiti minimi e massimi per ogni ordine di scuola. Primaria da 10-25 passรฒ a 15-26, secondaria di I grado a 18-27, superiore a minimo 27 con tetto a 30. Obiettivo dichiarato: ridurre la spesa. Effetto collaterale: sezioni stipate nei poli urbani.

La Buona Scuola del 2015 tentรฒ di contenere i numeri dove presenti disabilitร , ma le deroghe sono applicate a macchia di leopardo. Nel 2024 il decreto Valditara ha fissato incentivi economici per ridurre le classi a 22 alunni, senza perรฒ rendere il vincolo cogente.

Numeri massimi per ciclo: le regole attuali spiegate in breve

Infanzia: 18-26 bimbi, con estensione temporanea a 29 se mancano spazi. Primaria: 15-26, ma bastano 10 iscritti nei comuni montani. Secondaria di I grado: 18-27, riduzione a 18 in sezioni verticali multiclasse.

Alle superiori il limite resta 30, sebbene la norma antincendi imponga 26 persone. Qui nasce il conflitto tra sicurezza e politiche educative: questโ€™ultime cedono di fronte a esigenze di bilancio, generando il mito โ€“ a tratti reale โ€“ delle classi pollaio.

Dalla classe affollata alla sezione su misura: prospettive e buone pratiche

Quando gli studenti scendono a 20, i docenti riferiscono dialogo piรน fitto, verifiche calibrate e meno dispersione. Un esempio arriva dal liceo โ€œGalileoโ€ di Firenze: dopo la riduzione da 28 a 22 alunni, la percentuale di promozioni รจ salita dal 79 % allโ€™87 % in due anni.

Tuttavia, la organizzazione scolastica incontra ostacoli logistici. Una classe in meno significa orario docenti da rimodulare e cattedre potenzialmente in esubero. Il contratto 2025 prevede percorsi di riconversione in tutor dellโ€™orientamento per chi resta senza sezione.

Politiche educative per un futuro senza sovraffollamento

Le linee guida europee spingono verso sezioni di 20 apprendenti come soglia ottimale. Il PNRR istruzione finanzia 4.000 micro-interventi di edilizia leggera per ricavare spazi modulabili. Se le risorse saranno davvero spese, il termine classi pollaio potrebbe diventare un reperto lessicale.

Resta cruciale monitorare lโ€™impatto del calo studenti sulle periferie: meno alunni non deve tradursi in tagli di offerta ma in didattica personalizzata. La sfida รจ aperta, e la comunitร  educante non intende farsela sfuggire!

Source: www.tecnicadellascuola.it

Luigina Mortari รจ pedagogista e professoressa universitaria italiana, nata nel 1956. Su Scuole Cantu 2 il suo profilo editoriale raccoglie contenuti dedicati a pedagogia, vita scolastica, orientamento, inclusione e rapporto scuola-famiglia, con attenzione alle esigenze di studenti, genitori e insegnanti.
Luigina Mortari
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